篇一：整顿软弱涣散基层党组织的不足
主题教育如何加强整顿软弱涣散基层党组织的思考文章二篇
【篇一】
（一）加强党员、干部队伍建设，不断夯实基层组织基础
一是从严管理，抓好党员队伍建设。坚持标准，严格程序，切实把好党员队伍“入口关”。抓好在优秀青年、致富能手、后备干部、妇女中的发展党员工作，特别是要做好农村（社区）发展党员工作,力争做到每个村（社区）每年至少发展1名党员。建立发展党员考评机制和责任追究机制，对长期不发展党员的基层党组织书记进行责任追究。建立健全党员经常性教育、管理、监督的各项制度，加强对党员的培训，加大对不合格党员的惩处力度。
二是完善机制，配强配齐村（社区）班子。健全和完善基层干部公开、平等、竞争、择优的选任机制，坚持多渠道选人，把那些思想作风正、观念新、懂经营、善管理的人选
拔到基层班子中。加强教育培训，做到时间、内容、人员、经费四落实。改进培训方式，采取集中轮训与个人自学相结合、课堂教学与实践观摩相结合、理论知识学习与实用技能培训相结合，提高培训的针对性和实效性。
三是发挥优势，加强第一书记的选拔培养和考核管理。坚持高标准，结合农村基层的不同特点和实际需要，有针对性地选派年轻干部到村任职。充分发挥第一书记的“第一”作用，谋划全局、把握方向、加强指导、推动工作。抓好第一书记的教育培训和管理监督，促使第一书记积极履职尽责，为群众办实事，解难题。
（二）解决突出问题，助推农村经济社会发展
一是大力扶植，不断壮大村级集体经济实力。加大对经济落后村的扶持力度，制定落实相关政策，帮助、鼓励农村发展壮大村级集体经济，在资金、项目、人才、技术和信息上进行综合帮扶。立足各村实际，实行分类指导，帮助找准村集体经济发展路子，增强村集体经济自身“造血功能”。培育先进典型，通过示范辐射作用，引导农民调整产业结构，依靠科技致富。
二是整合资源，充分发挥帮扶部门职能作用。探索建立系统高效的资源整顿平台、健全完善整合工作制度和办法，有效整合资源，加大对口结对帮扶力度。统筹解决软弱涣散基层党组织有关交通、饮水、产业规划等突出问题。近期建议交通、水务、农委等业务职能部门牵头分类调查了解情况，对涉及软弱涣散村的道路建设、饮水工程等方面在明年的工作安排中优先考虑，分别拿出解决方案逐步加以解决。
三是提高标准，切实保障基层组织运转经费。以市、县（市）区两级财政资金保障为主体，解决好村、社区、非公有制企业和社会组织、机关和事业单位等基层党组织运转经费保障问题。
四是量力而行，积极推动基层组织活动场所建设。在活动场所建设中防止盲目追求高标准、举债搞建设。落实活动场所和服务设施投入政策，切实发挥发改、财政、民政等职能部门作用，组织动员社会力量参与援建，3年内全部建成并投入使用。加强社区工作用房建设监管力度，在新建开发住宅小区时，要求将社区工作用房和居民公益性服务设施配备到位。
（三）巩固整顿成果，建立软弱涣散整顿工作的长效机制
一是着眼长远，坚持长期问题用长远办法来解决。对于解决产业发展、富民强村的问题，历史遗留的一时难以解决
的问题，村屯环境整治需要长期坚持的问题等等，在按照中央和省委要求的整顿期限结束后，联系领导和帮扶单位不脱钩，派驻干部和工作组不撤离，延长整顿的周期，巩固扩大整顿成果。同时，建立软弱涣散基层党组织定期排查整顿和动态管理机制。
二是上下联动，督促推动整顿工作开展。市委要进一步加强协调整合、分类指导工作，县（市）区要组织力量集中开展分类整治，乡镇（街道）党委书记要亲自抓整顿工作，软弱涣散基层党组织要自加压力、增强自身造血功能。各级联系领导年底前要再深入联系点调研指导工作1次，帮扶单位要集中帮助解决一两件事关群众生产生活的突出问题。各级党组织要把软弱涣散基层党组织整顿工作纳入教育实践活动整改，狠抓工作落实和督促检查。
三是狠抓落实，健全完善工作制度。进一步健全完善村级民主议事、民主决策、党务公开、村务公开、民主理财、民主监督等各项民主管理制度。全面落实“四议一审两公开”工作法，保证村级各项事务公开、公平、公正。进一步健全社区党组织领导的充满活力的社区居民自治机制，完善社区“两委”议事协调机制，推广社区事务听证会、民主恳谈会和党群议事会等做法，全面推进党务、居务公开，鼓励社区党员、居民和驻区单位广泛参与社区事务。
四是规范服务，建立健全服务体系。着力发挥基层党组织政治引领和战斗堡垒作用，深入推进“共产党员先锋工程”，深入开展在职党员进社区活动，深化党群共同致富活动等载体活动，深化党员干部为民服务全程代理工作，明确服务目标，健全服务体系，拓展服务内容，规范服务方式，完善上下对接的服务渠道，优化服务流程，着力形成小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）、难事不出县（市）区的为民服务新格局。同时，积极应对群众迸发出的跳广场舞的热情，因势利导，发挥好这个“露天会议室”的作用把群众凝聚起来，在这个场所中融入党务村务公开的内容，打造成为集宣传引导、信息服务、健身娱乐为一体的综合性阵地。
【篇二】
软弱涣散基层党组织整顿作为从严治党的抓手、脱贫攻坚的推手，抓好软弱涣散村整顿工作极其重要，需要紧盯问题短板，积极整合力量，选派精兵强将，科学制定方案，下势全力整改，基层村党组织着重从以下五个方面抓好整顿工作。
提高干部素质，落实各项工作制度。结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，始终把提高基层干部素质当做首要任务来抓。针对软弱涣散基层党组织利用党员干部远程教育平台，对党员干部进行党员义务、奉献意识等方面的素质教育
与培训。定期组织党员学习先进人物事迹，认真开展批评和自我批评，查找问题，实施整改。同时，落实党支部“三会一课”制度、村干部值班、坐班及考核、考勤制度，对于不能按时召开、迟到、早退、旷岗等现象，采取相应的惩罚措施。不按时召开“三会一课”的党组织，取消该村年终考评资格，各项惠农政策该村一律不优先考虑。
改善基础条件，搭建服务群众平台。改善软弱涣散基层党组织基础设施条件，建立“一站式”服务群众平台，统一设置了便民服务大厅、多功能室、标准化卫生室计生室、文体活动室。制定服务清单、服务计划等详细的服务内容，建立健全了各项服务制度。制定无职党员网格化设岗定责服务制度，依据村街道分布情况，科学合理的划分网格区域和区域负责人，不断加强党员管理。
改善人居环境，提高村民生活质量。为给村民良好的生活环境，充分利用广播、条幅、宣传手册等方式，加强软弱涣散基层党组织对农村生态环境保护意识，教育村干部自觉爱护环境、珍爱生命，引导广大农民群众形成良好的环境卫生习惯。为了确保软弱涣散基层党组织村容村貌整洁卫生，村道亮化，村委会建立了长期有效的管理机制，做到了垃圾每周集体清理，引导和帮助农民重点解决柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑等问题，改变村内“脏、乱、差”现象，形成农村生态环境保护的浓厚氛围。
加强组织领导，制定村长远规划。为确保软弱涣散基层党组织长远发展，整顿工作不走过场，真正实现行政村经济社会发展，第一书记与乡党委紧密配合，成立软弱涣散村新农村建设规划实施领导小组，抓基层党组织整顿，依据党组织服务意识差、服务能力弱、发展思路不清、集体经济薄弱等原因，会同县级包保领导按照“一村一策”的工作思路拟定整顿工作方案及发展规划。以明确工作目标、措施、时间、具体责任人的“项目工作法”开展整顿工作，通过整合资源、建立机制、分类施治，软弱涣散党组织整顿工作取得初步成效。
加大扶持力度，积极协调上级资金。积极与上级机关联系，争取资金和政策扶持。软弱涣散基层党组织通过村级配套和群众自筹等方式，多层次、多渠道筹措资金，动员社会各方力量开展结对帮扶。全力整合涉农项目资金和社会资源来用于软弱村建设，同时要特别请求相关部门的专业技术力量指导，以确保各类项目顺利实施，扩大村集体经收入来源。
篇二：整顿软弱涣散基层党组织的不足
社区集中整顿软弱涣散党组织整改情况汇报
社区集中整顿软弱涣散党组织整改情况汇报
在开展集中整顿软弱涣散党组织活动中，我街道认真组织、深入调研、集中整改，取得了良好效果。
一、加强组织领导
党工委召开了专题会议，安排了包靠领导进行联系包靠；通过座谈会和走访入户，分析问题产生原因并制定专项整改措施；针对党员干部素质不高问题，5月8日到16日期间开展了为期3天的党员干部轮训，参观了王尽美烈士纪念馆和农村干部教育警示基地；针对社区书记履职能力不够问题，5月30日开展了社区书记专题培训，5月21日组织了社区党委书记述职进行了交流提升；积极引导两个社区党委分析问题原因制定整改措施，提升群众满意度；下发了龙都街道切实加强作风建设严肃工作纪律的通知，改进工作作风、严肃工作纪律。
二、社区情况
存在问题：
党组织服务意识差、服务能力弱、群众意见大。具体表现在社区干部自身能力水平有限、服务群众的意识不足，矛盾纠纷多。
存在问题原因：
社区党员干部自身能力不足，服务意识不强；群众反映的热点、难点问题未及时解决。
针对问题制定如下整改
措施：
推进志愿服务，展现青年风采
为构建和谐**奉献青春的力量
-----团**县委典型经验材料
近一年来，团**县委在县委、团市委及社会各界的关心指导下，坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，牢固树立和落实科学的发展观，始终把志愿服务作为团组织带领青年服务社会的重要手段，在行动中大力弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的时代新风，积极投身**“和谐社会”建设，全县青年志愿者活动开展的丰富多彩，富有特色，取得了很大的进步。现将有关情况总结如下：
三年来，我县共招募各级注册青年志愿者300余人，分布在全县各条工作战线上，集中开展了医疗卫生、环境清洁、生态环保、文化艺术、科学普及、安全保卫、法律援助、扶贫帮困、抢险救灾、人防教育、旅游服务及大型活动接待类等共200余次青年志愿者服务活动，全体青年志愿者以其良好的形象、乐于奉献的精神，突出的表现和出色的工作业绩得到了社会各界的一致誉。
一、培育志愿服务文化
在组织志愿服务活动中，团县委注重从根本抓起，以文化为抓手，以理念为先导。不断加强志愿服务理念的宣传普及，利用各种载体培育打造志愿文化，使志愿精神成为**人文精神的重1要组成部分，将志愿服务打造成公益事业的第一旗帜、奉献社会的第一平台和年轻人参与的第一选择。201X年元月，在广泛宣传
“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神的基础上，团县委联合县域新闻媒体共同策划了一期征集我县青年志愿服务口号的大型宣传活动，来自全县各乡镇、行业的300多人利用网络、短信、电话、邮件等方式踊跃投稿，共征集到青年志愿服务口号600多条，后经过群众投票、专家评议等环节，确定我县青年志愿服务口号为“我青春，我奉献；我奉献，我快乐”。此次征集活动很好地宣传了志愿服务理念、志愿服务精神、志愿服务意识，初步形成了“我青春，我奉献；我奉献，我快乐”的**志愿者文化，增强了志愿者对志愿服务的认同感、归属感和荣誉感，在全社会形成了一种志愿服务的良好氛围。
二、把握志愿服务方向
开展志愿服务工作的重中之重就是把握志愿服务的方向，只有把住了方向，志愿服务才能起到真正的作用，才不会沦为“花架子”、“形象工程”。从根本上来看，志愿服务工作只有围绕中心、服务大局，才能紧紧把握这项事业的正确发展方向。今年6月17日，**县遭遇特大暴雨的袭击，抗洪抢险成为当时党政工作的中心，团县委第一时间动员县人民医院等单位组织60余名青年志愿者分为医疗救助、疏通交通、应急抢险三个小分队连夜翻山越岭赶赴受灾最严重的河口、枫木团乡，和广大群众一起抢险救灾，救助伤员，疏通交通，经过连续两昼夜的艰苦奋战，成功将受灾
损失降到最低，出色地完成了预定任务，得到了党委政府和人民群众的高度扬。
三、打造志愿服务品牌
志愿服务工作要赢得社会的认可，很大程度取决于志愿服务项目的社会影响力和感召力。近年来，团县委努力整合政府部门、社会团体及商业机构的资源，创新志愿服务形式，突出志愿服务特色，打造志愿服务品牌。如为将县城打造成为一个山水宜居城镇，团县委从201X年起连续5年组织青年志愿者开展了“爱我家乡——保护巫水河”生态环保活动，用实际行动展现了青年对家乡的热爱；针对我县农村孤寡老人较多的现象，团县委组织县人民医院青年志愿者服务队推出了“青春伴晚霞，晖映夕阳红”系列活动，为100多名农村孤寡老人建立了身体健康卡，定期为老人们检查身体，打扫卫生，照顾饮食等；针对我县农村留守儿童较多的现象，团县委组织青年志愿者开展了“心手相牵，快乐成长”志愿活动，不仅给这些孩子们带来了灿烂的笑脸，还给他们留下了难忘的回忆；为打创“无毒绿洲、平安绿洲”，县禁毒协会的青年志愿者推出了“人人抵制毒品、人人参与禁毒”大型宣讲活动，10余次深入社区、走进农村、面向家庭宣传禁毒知识；为更好的学习雷锋精神，团县委将每年的3月定于“学雷锋活动月”，组织全县的青年志愿者开展了形式多样、丰富多彩的志愿服务活动120余次，使广大年轻人更好地理解了志愿服务精神，并主动参与到志愿服务活动中来。
四、完善志愿服务机制
在全县青年志愿服务队伍扩大和影响力提高的同时，青年志愿服务制度建设也迈出了新步伐。201X年7月，团县委主导成立了**县历史上第一个正式的青年志愿者组织，制定了《志愿服务章程》，制作了统一的志愿服务证书和工作手册，要求志愿者开展志愿服务时佩带会徽、戴志愿者帽子，进一步规范了志愿服务。同时，我们在网上建立了**青年志愿者联盟qq群（153302239），大大拓宽了志愿者组织与青年的联系，更好地发挥了吸引和凝聚青年的作用。今年以来，团县委加强了对志愿者招募、注册、管理、培训、考核、服务等具体规范发展措施的探索工作，取得了一定的效果，进一步树立了志愿者的良好形象，提升了志愿服务水平。
团县委把志愿服务当做是青年工作的重要内容和动员方式，把志愿服务工作培育成新时期共青团工作新的增长点。继续围绕党政工作中心，以志愿服务文化建设为总揽，以规范志愿服务机制为主线，重要志愿服务工作品牌化，突出整体性和持久性，为促进**各项事业的发展做更多更好的贡献。
篇三：整顿软弱涣散基层党组织的不足
关于整顿软弱涣散基层党组织工作总结
中共__镇__村村支部委员会
关于整顿软弱涣散基层党组织工作总结
我村在3月12日召开了分类定级会议后，村党总支针对分类定级的结果，正式进入集中整改、晋位升级阶段。
梳理问题，首先找准问题。我村党总支根据分类定级情况，通过召开领导班子自我分析^p会、党员群众座谈会、走访党员群众户等方式，对照“五个好”标准和要求，继续深入查找班子队伍、工作思路、工作机制、活动开展、基础保障等方面存在的突出问题和薄弱环节，把问题及原因查清楚、查具体、查准确，明确整改重点。
经过这一阵子的整理，梳理出来的村党总支的问题分立即整改与逐步整改两个方面，并针对这些问题，提出了相应的整改方案。
需立即整改方面：
问题1:党组织思想作风建设不强，个别班子成员法律意识淡薄。
整改措施：
①．坚持每月一次党性教育学习，加强对党员的思想教育，把思想教育和法制教育相结合，通过宣传先进典型，学习先进事迹，加强班子作风建设，提高成员法律意识。
②．以“5.10”训廉日主题教育活动为契机，开展警示教育，增强全体党员干部遵章守纪意识，进一步提高党员干部的职业道德修养和风险防范能力。
（责任人：村党总支副书记王义军。完成时限：20__年6月10日前）
问题2:村里有一些优秀党员的作用发挥缺少平台。
整改措施：以群众口碑好、身体健康、热心公益事业、有工作责任心、年龄在65周岁以下、并以熟悉村情、民情，就近就地的共产党员为原则选拔一批共产党员，成立__村村党员社会管理服务队，围绕广大群众日常工作生活中的热点、难点问题，提供零距离服务，当好调解员、联络员、宣传员、监督员和示范员，让广大群众在各种服务中切实得到实惠、在各种服务中真实感受到党的关怀，努力为建设新农村献策出力。
（责任人：村党总支副书记王义军。完成时限：20__年6月10日前）
问题3：“四议两公开”制度还不够完善。
整改措施：要全面落实“四议两公开”工作法，凡村级重大事项都要在村党组织领导下，按照“四议两公开”的程序决策实施。同时，物色熟悉村情、责任心强、群众基础好的一些党员代表，成立村党员议事会；在村民代表中同样物色一些村民代表，成立村民代表理事会，完善党员群众参与的针对性，提高工作的有效性。在决策过程中则要严格方法步骤，坚决做到一项程序不少、一个环节不漏，确保决策过程让群众知晓，保证党务、村务公开全面、及时。
（责任人：村党总支副书记谢磊。完成时限：20__年6月10日前）
问题4：党组织在农村合作社、农业产业链中发挥的作用还不够。
整改措施：
①．充分利用远程教育设施组织村民学习现代化科学种植技术，播放有关大棚蔬菜种植的农村实用技术课件，为切实提高农民种养水平提供帮助。
②．由党组织牵头邀请市镇农业科技人员来村进行蔬菜种植培训，提高农民大棚蔬菜科学种植能力。
③依托镇组织办远程教育中心，提供惠农信息、智能管控和网络营销等服务,充分发挥发挥党组织服务、协调、指导职能，进一步促进农民增收、农业增效。
（责任人：村党总支副书记高培军。完成时限：20__年6月30日前）
问题5：党员队伍老化，优秀的年轻党员不多。
整改措施：制定好本村的党员发展计划，按照发展党员的“十六字”方针严格规范发展党员工作程序；强化培养措施，建好入党积极分子队伍，重点在生产和工作一线、三大合作经济组织、大中专学历以上群体和35周岁以下的青年中发展党员，为党组织增添新活力。
（责任人：村党总支副书记王义军。完成时限：20__年9月30日前）
问题6：党组织与群众联系不够，党组织学习活动开展不够多。
整改措施：
①班子成员结合各自分工，确定1-2个党建工作联系点，联系到组、户，认真听取党员群众意见建议，注重关爱帮扶村中困难户、贫困。
②每季度开展一次党员活动，采取党员会议、座谈会或者外出参观的形式，增加党员间交流学习机会，提升党组织凝聚力；同时，积极参加镇党委组织的各类学习教育活动，进一步丰富学习内容。
③开展党员党务知识培训，特别是对新党员，加强党性教育，提高党员的思想政治素质，保持党员先进性。
（责任人：村党总支副书记王义军。完成时限：20__年9月30日前）
根据整改方案，我党总支将进一步明确整改重点，落实相关责任人，把好时间节点关，切实将各项工作做好、做到位，进一步提高班子成员决策水平、提高党员群众参与热情、提升党组织战斗力，力争使党委总支的党建工作在原有基础上有新提高，真正把基层组织建设年办成强基固本工程、党员满意工程、群众受惠工程。
针对制定的整改方案及相应的整改措施，到今天为止，我村已落实了相关工作，先在各位党员汇报如下：
立即整改方面：
1、把党员的思想作风建设作为重中之重来抓，通过观看法制宣传教育片，把思想教育和法制教育结合起来，加强了班子成员的思想作风和法律意识。
2、通过召开两委会议，推荐产生以王东生、马仁祥、陈耀德、庾关元、俞治炎为代表的社会管理服务队，围绕广大群众日常工作生活中的热点、难点问题，提供零距离服务，当好调解员、联络员、宣传员、监督员和示范员，让广大群众在各种服务中切实得到实惠、在各种服务中真实感受到党的关怀，努力为建设新农村献策出力。
3、加强了“四议两公开”工作法。对于村级重大事项严格按照党支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议以及决议结果公开、实施结果公开的工作程序开展。今年通过支部提议、村“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议等程序，通过了对陆家巷道路的改造议案。6月份已经完成了招标工作，在规定的期限内完成了整改内容。
4、强化合作社运营。通过和镇农服中心合作，举办“科技入户”工程，会议上分发宣传册和一些种植技术，提高农民大棚蔬菜的科学种植能力。今年5月，我村主动联系苏州文化广电新闻出版局、苏州民防局等单位，通过直接配送的方式实现产销对接。
逐步整改方面：
1、丰富了党员活动。村党员活动室配备了共享工程及一整套电脑设备，为开展远程教育培训提供了硬件设备；5月中旬，和镇文化站合作，在曹家桥集贸市场广场开展了一次送戏下乡活动，丰富了村民的文化生活，培养党员群众的文化兴趣；在6月初，我村完成了与镇农务中心的结对工作，发放一次农业宣传手册、开展一次农业科技入户培训、赠送一批农资肥料给农户、开展一个党员帮扶一批农户活动、组织一次科技实物参观活动来丰富党员群众的生活。
2、注重培养入党积极分子，吸收新党员。对本村在读高校生、青年义务兵，退伍军人，非公企业的优秀人才等建立资料库，作为以后发展入党积极分子的参考。对于确定为入党积极分子的人员，村两委要加强对他们的考察，从思想、政治、工作作风、工作能力等方面进行考察，确保党员整体素质，加强党员队伍建设。
以上是我村前阶段基层组织建设年的相关工作的进展情况，为了更好的提升组织的凝聚力与战斗力，发挥党员群中的监督作用，现在进行“整改落实”的满意度测评，各位党员群众可以提出相关的意见与建议，现每位党员手上都有一张测评表，根据刚才的汇报情况，请各位党员在相应的栏里打勾，请各位认真填写。
篇四：整顿软弱涣散基层党组织的不足
软弱涣散基层党组织现状及存在问题调研报告
范文一
党的基层组织是党全部工作的基础，党的十七大提出了全面建设小康社会这个奋斗目标，农村基层党组织肩负着落实党的各项方针政策，发展农村经济，增加农民收入这个重大任务。“上边千条线，下边一根针”，因此农村基层党的组织建设至关重要。
软弱涣散村级党组织的整顿工作，是加强基层党组织建设的一项经常性工作，是提高村级党组织建设整体水平，促进社会主义新农村建设的必然要求。近年来，我镇虽然对软弱涣散的大柱山村支部进行了全面的整顿，取得了一些效果，使大柱山村的面貌得到了根本性转变，但是还有月亮村支部出现了反弹，又成为我镇软弱涣散的村支部，为切实加强对后进支部的整顿工作，对此我们进行了调查，现就调查情况分析如下：
一、软弱涣散村的主要表现
从调查情况来看，我镇绝大多数村级党组织都能够发挥较好的作用，但软弱涣散村级党组织—月亮村，它们所表现出的多种不良现象严重影响了农村的稳定与发展。主要表现为“三不”：一是“不团结”。表现在村班子争你大我小，争领导权和决策权、争人事权、争财权，形不成工作合力，村两委之间、村书记和村主任之间各自为政，甚至相互拆台，思想和工作上存在“两张皮”。二是“不办事”。表现在村班子缺乏事业心和责任感，不能真心实意地为群众着想，工作不主动，或者是缺乏办实事的能力，缺乏自己带头致富、带领群众共同致富的创业激情与本领。三是“不公正”。表现在村干部民主意识不强，办事不公开，处事不公正。一些村干部存在着“老办法不顶用、新办法不会用、硬办法不敢用”的现象，管理不规范，制度不执行，都形同虚设。
以上问题的存在，势必严重影响党的先进性，削弱农村基层党组织的凝聚力、战斗力，妨碍农村工作的大局，任其发展下去将会动摇党在农村的执政基础。
二、软弱涣散村形成的原因
通过调查分析，我认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：
1、财务管理不规范。由于村干部思想认识不高，认为只要不把钱往自己口袋里装钱花了没什么，因此出现村主要干部既收钱又花钱，村会计成了“票据管理员”，如果不能及时报账，如果出现干部更换时不能进行会计手续移交，就形成“断头账”、“包包账”。这种收入不上缴、就地坐支现象给村财务管理带来很多困难，也造成了村级财务混乱，群众对此意见也很大。就拿我镇所在的大柱山村来说，该村一位工作了四年的会计，由于平时没有严格按照现金管理制度来处理财务问题,自己收上来和打下去的白条、票据没有做系统的分类和总账，导致村和群众往
来账目混乱，隔三差五就有人拿票据来结账，极大影响了村级工作的开展和群众对村干部的信任。
2、宗族派性严重。体现最为明显的就是在村两委班子主职换届选举时，选民按姓氏、亲疏关系分成若干派，他们都想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难通过选举产生村级党组织领导班子。即使产生了“两委”班子，各自为了各自利益，互相争斗，台下的急于将台上的拉下马，台上的还想将台下的踩一脚，都在台上的互相阻挠，相互拆台，造成很大的内耗。现在绝大多数村的村干部都是该村的大姓旺族，其中也有好处也有坏处。好处在于旺族的人口兴旺，都有很好的群众基层，一呼百应，任何一个工作的开展都比较顺利，碰到问题都可以心平气和的解决。坏处在于一些小姓弱族会受到大姓旺族的排挤，任何上级给的惠农政策都会比别人慢半拍得到。更有胜者有些村主任想做村支部书记的，就会号召本族的人并不配合书记安排的工作，再进一步到镇政府说支部书记的能力不行，那些方面做的不得体，表明这件事要是自己的话，应该怎么做，从而达到把支部书记拉下台自己上台的目的。
3、遗留问题多。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由于农村遗留问题太多造成的。由于这些遗留问题多年没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅严重束缚了一任任村干部的手脚，很多村级党组织也因此丧失了斗志，失去了凝聚力和战斗力，而且极易引起群众不满，久而久之，群众对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理，严重者与村干部对着干。在计划生育问题上，我镇月亮村就是一
个很好的典型，由于月亮村上届班子的干部意见有分歧、不齐心，处处留有以平稳过日子的思想，不对群众进行计划生育政策宣传，以至于很多育龄妇女都说不用去“三查”、“结扎”、“上环”，国家现在不管了，形成了只要不生育就可以不施行节育措施的错觉。现在新一任的两委班子，在对育龄妇女进行计划生育宣传的时候，遇到了很大的阻碍，使村计划生育工作陷入瘫痪。
4、集体经济薄弱。一方面，由于村集体经济薄弱，村级党组织班子缺乏必要的经济基础，即使主观有干事的愿望，往往处于有心想事，无力办事的尴尬境地。另一方面，由于集体经济薄弱，村级党组织中除个别村干部用转移支付支付工资外，其它村干部的基本待遇得不到保证，导致干部没有积极性，整体村班子战斗力不强，以至出现了“穷村无人干，好村争着干”的情况。同时，由于集体经济薄弱，村里在基础设施与公益事业等方面多年难有大的起色，村民看不到希望，对村班子失去了信心，对村里的工作不关心、不支持，使村干部开展工作难上加难。
5、村干部素质不高。有的村干部为民服务意识差，争权夺利，一些村支部、村委两班人为了争谁说了算，拉帮结派，互相拆台，造成“两委”关系不协调，村里的工作无法开展；有的法制观念淡薄，胡干蛮干。有的作风不民主，方法简单；有的个人能力欠缺，本事平庸，等等。近两年出现了矛盾纠纷调处不力，造成多次群体性上访的情况，村“两委”班子与村民为几亩退耕还林面积权属发生过多次上访。镇政府在月亮村
改造自来水厂，出现过多次村民抵抗和扯皮情况，处理矛盾纠纷村干部相互推诿。今年，镇民政办分配给该村的低保户评选推荐工作难以落实，意见不统一，沾亲带故，各自说了算，相互僵持，影响全镇民政工作。这些现象严重影响村级党组织的凝聚力和战斗力，会导致村级党组织软弱涣散甚至瘫痪。
三、改造软弱涣散村级党组织的对策及建议
软弱涣散村级党组织产生的原因，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。因此，改造软弱涣散村级党组织的工作是相当艰难和十分复杂的。所以我们必须树立长期思想准备，把改造软弱涣散村级党组织作为基层组织建设的一项重要任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。当前，应重点从四个方面入手。
1、建强党支部班子。针对该村领导班子软弱涣散的问题，镇党委专门派出一名干部到村任第一支部书记，来帮助解决该村实际存在的村“两委”班子软、散，村主职驾驭全局能力不强和督促抓落实力度不够，村干部带领群众发展经济的思路不明、办法不多、措施不力，农民群众增收缓慢，村干部缺乏工作积极性和主动性，村党支部战斗堡垒作用发挥不充分，党的基本活动不能正常开展，党员教育管理措施不力，党员队伍素质较低，活力不强，难以发挥先锋模范作用等问题。镇党委要求第一书记驻到该村帮助解决以上问题，无明显效果还将追究其责任。第一书记也确实发挥了其应有的作用，当好了暂时“领路人”的角色。经过
我镇对大柱山村的整治，该村“两委”班子的凝聚力和战斗力有了明显提高。在镇秋季计划生育结扎攻坚战中，该村结扎人数实现了零的突破；在农村合作医疗基金征收过程中，党员与干部互相配合，在短短一个星期内就收齐了镇下达任务数，村支部书记本人驾驭全局的能力也有了明显加强，村干部和党员工作的积极性也有了很大提高。镇党委年初给村“两委”班子规划目标，分任务，压担子，每年为村里办几件看得见、摸得着的实事好事，从而提升班子的凝聚力和号召力。强化后备干部队伍建设。把农村致富能人青年选配到村级后备干部队伍中，通过交任务，压担子，促其在实践中增长才干，解决村级党组织后继乏人问题。
2、发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍往往存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我们要深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；要通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，同时大力开展“设岗定责”、“双建双带”等活动，多在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下功夫，解决党员“双带”能力不强的问题；把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。在港背就有一位在外务工经商的党员陈海斌，经过党委政府的邀请回到自己老家港背村担任支部书记。为了老家的群众有好路走，能喝上一口集镇上的自来水，摆脱房前屋后的臭水沟。近年，陈海斌同志组织全村党员干部到附近的宝塔沙布厂和通山县参观学习，群众都积
极配合村里搞好新农村建设，现在港背村真的是一天一个样子，百姓的脸上都挂着满意的笑容。陈海斌不但关心村民，还积极争取有关部门的支持，铺设硬化村道，夯实村级公益事业发展基础。深入推进沼气建设工程，镇党委政府也有政策倾斜，加大帮扶力度，采取政策帮建、亲情帮建等多种形式多方筹集资金，先后新建沼气池50个，改造村道2条，长3.5公里，修复农田水利设施3处，港背村的基础设施得到进一步加强，村容村貌大为改观。
3、解决突出问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决，是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的突出问题，应根据不同情况，认真加以解决。对财务管理混乱的村，通过认真清理与整顿，建立健全财务管理制度等长效机制。对社会治安混乱的村，通过加强综合治理，建立正常的生产、生活秩序。对受宗族势利干扰的村，通过对干部群众进行教育，保证村风民气纯正。
4、壮大集体经济。发展不快，村级集体经济薄弱是村级党组织软弱涣散的一个重要原因。村级党组织要立足我镇工业兴镇，农业稳镇，商贸活镇的经济发展思路，结合本地实际，抓住本村优势，制定发展规划，挖掘发展潜力，选准致富路子，促进农民增收致富；通过争取上级部门政策优惠、技术帮扶、资金扶持等办法，采取有偿服务、合股经营、集体资产承包、资源开发等多种形式，充分利用村集体所有的土地、闲臵固定资产、水面、山林等资源，壮大村级集体经济，增加村级积累，为农民群众办好事、办实事打下坚实的物质基础。大柱山村原来是经济
发展滞后，干群关系紧张，工作一度处于瘫痪状态。廖维龙同志担任支部书记后，首先从解决群众反映强烈的出行难问题入手，带领村党支部筹资5万多元，组织村民整修村内3条道路，总长达到15公里。同时，引进晨鸣纸业委托林项目、油茶种植项目、“占一补一”低丘岗改造项目，村综合经济实力明显增强，在全镇9个行政村中由倒数第一前进为最具发展潜力、发展速度最快的村。
5、强化制度管理。制度不健全、不落实的问题也是村级党组织软弱涣散的原因之一。为此村级党组织要执行好“三会一课”、民主评议党员、发展党员等基本制度，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作；要坚持村务民主监督制度，凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。
6、加强督查，促进工作落实。镇党委、政府要加强对包村驻点干部的管理，定期不定期地进行检查、暗访，确保驻村干部工作蹲得住、靠得上、有成效。各驻村干部要加强对村干部的协调和管理，督促他们开展工作。建立月通报督查制度，每月将涣散村整顿进展情况纳入通报内容，并采取不打招呼，直接到村检查的办法，检查驻村干部履行职责和工作情况。同时还要加大督查力度，对工作落实情况进行经常性检查，并与驻村干部的升迁去留、年终考核挂钩。
范文二
为全面推进农村党的群众路线教育实践活动，对软弱涣散党组织做好整顿工作，为此，特深入到我乡软弱涣散党组织**村党支部，对该村的现状进行了调研，现将调研结果报告如下：
一、基本情况
**村位于我乡东南部，距乡政府所在地2.3公里。**村下设9个村民小组，农户345户，村民1442人。村民主要从事农作物种植，年轻劳动力主要进城及外出务工为主。支部共有党员52名，其中50岁以上党员36名，占全村党员总数的69%；35岁以下党员5名，不到全村党员总数的10%，其中3名是大学生在校入党；高中以上文化党员15名，不到全村党员总数的30%。支部党员综合文化程度偏低，年龄偏高。
二、**村软弱涣散组织的主要表现
从调查情况来看，该软弱涣散党组织主要表现在：1、不能按标准和要求发展党员、对党员疏于教育管理、党员作用发挥不好。2、换届选举拉票贿选问题突出。3、党员群众满意率、基本满意率不高。
三、软弱涣散组织存在的原因分析
通过调查分析，我们认为，软弱涣散村级党组织形成的原因主要有以下几个方面：
一是党员内部存在矛盾。支部中存在小团体、小派别，体现最为明显的就是少数党员存在私心杂念，组织纪律观念淡薄，经常在背后搞小动作，违背组织原则。在村两委换届选举时，想把本派利益的代言人推上台。在这种情况下，很难产生稳定的“两委”班子，导致村党组织逐渐趋于软弱涣散。
二是存在遗留问题。调查表明，产生软弱涣散村级党组织的原因不少是由农村一些遗留问题造成的。由于这些遗留问题一直没能得到有效解决，越拖越久，越拖越难办，不仅束缚了村干部的手脚，影响了村级党组织的斗志，凝聚力和战斗力也因此有所削弱，而且极易引起部分党员和群众的不满，久而久之，他们对村里的工作漠不关心，甚至产生逆反心理，严重者与村干部对着干，甚至进行上访。
三是近年来发展党员工作受阻。支部党员综合文化程度偏低，年龄偏高，高中文化程度党员比例偏低，50岁以上党员比例偏高，之前在发展党员中存在“重数量，轻质量”的问题，吸收了少数思想认识落后的党员，给党员的教育和管理带来了一定的困难。部分党员理想信念动摇，宗旨观念逐渐淡薄，组织纪律有所松懈，没有正确履行党员的权利和义务，甚至与组织对着干，阻止发展新党员以及预备党员按时转正，导致支部党员队伍结构得不到更新。
四、整顿软弱涣散党组织的对策及建议
软弱涣散村级党组织产生的原因，有客观与主观的原因，同时又是多种因素长期积累的结果。因此，整顿软弱涣散党组织的工作是相当艰难和十分复杂的。所以我们必须树立长期思想准备，把改造软弱涣散党组织作为基层组织建设的一项重要任务，采取有力措施，切实抓紧抓好。
当前，应重点从四个方面入手：
一、建强党支部班子。软弱涣散村级党组织的根本原因就是没有一个强有力的村党支部领导班子，特别是没有一名能力强、素质高的村党支部书记。所以我们要采取内选、下派、挂职等措施，多渠道选贤任能，选好配强村党支部书记，达到选好一个人，带动一个村的目的，从而提高村党支部的战斗力；对新上任的村党支部书记，要不断强化理论知识的培训，提高其发展能力与工作能力；建立奖惩激励机制，实行村党支部书记任期目标责任制，加强村党支部书记的考核与实行末位淘汰制度，通过实行目标管理与末位淘汰制度，要把村党支部书记的工作落脚点放在为百姓修路、用电、吃水、就医等生产生活方面，为村里办几件看得见、摸得着的实事好事，从而提升班子的凝聚力和号召力；强化后备干部队伍建设。把农村致富能人青年选配到村级后备干部队伍中，通过交任务，压担子，促其在实践中增长才干，解决村级党组织后继乏人问题。
二、发挥党员作用。软弱涣散村的党员队伍往往存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问
题。为此我们要深入细致地做好党员的思想工作，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题；要通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行先进性教育和科技文化知识培训，同时大力开展“设岗定责”、“双向培养”等活动，多在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下功夫，解决党员“双带”能力不强的问题；把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高的问题。
三、强化党员和壮大入党积极分子队伍。通过开展党的群众路线教育实践活动，积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学“四学”活动，在软弱涣散党组织中重点开展群众路线教育实践活动、党史、宗旨教育及党的十八届三中全会、县委（扩大）会议精神等培训，提高党员思想认识。
四、解决突出问题。群众反映强烈的突出问题长期得不到解决，是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的突出问题，应根据不同情况，认真加以解决。对财务管理混乱的村，通过认真清理与整顿，建立健全财务管理制度等长效机制。对社会治安混乱的村，通过加强综合治理，建立正常的生产、生活秩序。对受派别势利干扰的村，通过对干部群众进行教育，保证村组风气纯正。
五、强化制度管理。制度不健全、不落实的问题也是村级党组织软弱涣散的原因之一。为此村党组织要执行好“三会一课”、民主评议党员、发展党员等基本制度，抓好村务公开、村规民约和村务管理等各项制度的落实，保证村级组织管理工作的规范化运作；要坚持村务民主听证制度，凡村内重大事项决策要征求村民代表的意见，经村民代表会议讨论通过后方能组织实施，确保最大限度地凝聚人民群众的智慧和力量，保证村里各项工作得到群众的支持与拥护。
六、加强督查，促进工作落实。乡党委、政府要加强对包村驻点干部的管理，定期不定期地进行检查、暗访，确保驻村干部工作蹲得住、靠得上、有成效。各驻村干部要加强对村干部的协调和管理，督促他们开展工作。建立月通报督查制度，将涣散村整顿进展情况纳入通报内容，并采取不打招呼，直接到村检查的办法，检查驻村干部履行职责和工作情况，同时还要加大督查力度，对工作落实情况进行经常性检查。
范文三
为进一步强化局党支部的凝聚力、号召力和战斗力，巩固我局发展稳定的良好局面，根据上级领导部门指出的我支部存在的相对软弱涣散问题，局党支部高度重视，认真开展了整顿工作，并较好的完成了整顿软弱涣散组织工作的各项目标任务，现将我局支部整顿工作开展情况报告如下：
一、基本情况
(一)支部基本情况
X****x支部成立于2010年4月19日。党支部班子成员共有5名，党支部书记、党支部副书记各1名，组织委员、宣传委员、纪检委员各1名。支部现有中共党员17名，入党积极分子2名。
（二）存在的问题
一是班子成员沟通不够；二是极个别党员的思想觉悟涣散，支部和党员的先锋模范作用和堡垒作用不强；三是领导对职工的了解不够；四是对流动党员管理不到位；五是制度建设不够完善。
二、整顿工作开展情况
（一）强化班子成员沟通，增强班子凝聚力。
我支部通过民主生活会、阶段性工作分析、个别交心等方式，党支部书记、副书记与班子成员、成员与成员之间定期互相谈心、交换意见，自觉强化大局意识和责任意识，班子成员之间沟通思想，消除分歧，同气相求，同声相应，积极营造“心往一处想，劲往一处使”的气氛，在研究单位重大问题上禁止一言堂，坚持少数服从多数，保证了科学决策、民主决策、公开决策，提高了科学决策的水平和质量，增强了班子的创造力、领导力、执行力、号召力和凝聚力。
（二）加强党员思想教育，提升党员队伍整体素质。
为了对个别党员思想涣散进行整顿，我局采取了强化学习、完善制度等方法对其进行整改。一是落实了"三会一课"制度、党风廉政建设责任制度、民主评议支部制度、民主管理制度等，并坚持执行。二是积极开展党员集中学、领导帮带学、座谈讨论学和考试测评学活动，开展党史、宗旨教育及党的十七届六中全会精神培训，学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、胡锦涛总书记在中纪委全会上的重要讲话，掌握《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》基本要求和内容，提高党员思想认识，筑牢反腐防线。并在培训工作中做到"五有三落实"。即：学习有计划、有资料、有记录、有笔记、有体会，学习时间落实、内容落实、人员落实，确保学习成效。三是在6月19日，7月20日，局领导班子成员和全体干部职工在县交委的带领下，分别到XX监狱和XX检察院警示教育基地接受了警示教育。通过参观学习，进一步增强了全体干部职工拒腐防变的能力，使大家思想上得到了警醒，心灵上得到了洗礼，纷纷表示，一定要树立正确的人生观、价值观、权力观。珍惜工作，珍惜家庭，珍惜自由。自觉廉洁自律，提高拒腐防变的能力，全力搞好本职工作。
（三）加强领导与职工沟通，提升职工工作积极性。
一是要求领导班子树立脚踏实地工作作风做出表率，要求职工做到的首先必须自己做到，不能只要求职工去做，自己却得过且过。要处处起到先锋带头作用，工作任劳任怨、兢兢业业，工作在先，享受在后，不能说一套做一套，当好职工领路人，做楷模和榜样。二是要求领导干
部加强与职工沟通交流，关心职工工作、学习和生活。经常深入各科室解职工的思想、工作及生活情况，并采取个别谈话等正确方法帮助和引导职工提高工作积极性，鼓励职工在各自岗位工作上不断创先争优。
（四）加强流动党员管理，确保党员流动不流失。
一是建立流动党员档案管理制度，对流动党员的地址、姓名、年龄、流动去向、通迅地址及联系方式逐一登记造册。对流入党员及时给予登记，掌握其流入前的基本情况，建立流动党员管理台帐。根据流动党员的变化情况及时进行调整，实现对流动党员的动态管理。二是组织流动党员定期参加组织生活，每月固定一天为支部活动日。事先告知流动党员，使其能够安排好自己的工作业务，按时回来参加支部活动。流动党员每季度向支部汇报一次思想、工作情况，支部将对流动党员不良思想倾向给予及时引导纠正。三是在春节、元宵、“七一”等重大节日期间对全体党员进行看望和慰问，传达党组织的关怀和问候。了解党员的思想、工作和生活情况，听取对党组织的意见建议，并对党员立足本职、创先争优、发挥先锋模范作用提出要求。四是对那些不履行党员义务，长期不参加党组织生活，不缴纳党费，不起带头作用的流动党员，实行戒免谈话。五是加强同县公路养护段联系，召集流动党员参加支部其他活动，确保流动党员离家不离党。促进党员之间相互交流沟通，进一步增强党组织的凝聚力和战斗力。
（五）完善制度建设，提高管理水平。
今年来我局支部将“整顿软弱涣散组织”与“党风廉政建设”相结合，修订完善了四项制度，提高了管理服务水平，增强了整顿工作的实效性。一是完善财务管理制定。为了加强我局财务管理工作，根据国家《会计法》和有关法律、法规以及上级财务管理相关规定，结合实际修订定完善了关于发票的签报、餐费的报销、出差费的报销；关于驾驶员过路桥费、停车费等其他交通费的报销；关于车辆油料费、维修费的报销；慰问职工费用的报销；关于职工借款、财产物质的购置及报销，进一步规范了本单位的财务管理。二是完善了省、县道小修工程管理办法。成立了专门的工作领导小组，负责组织县公路养护段30万以下的公路小修工程及劳务分包竞争性谈判工作的具体事宜，以及完善了评分计算标准。进一步规范了我县公路工程的管理，使县公路养护段小额养护工程发包及劳务分包实现了信息公开化，交易规范化，管理程序化。三是完善了农村公路“片区巡查”服务制。对农村公路的监督指导由局领导班子成员分别带队，党员干部职工共同参与。实行片区管理模式，“一支队伍上阵，三大业务齐抓”，充分发挥党员干部带头模范作用。各巡查小组每月对各片区巡查指导次数不得少于2次,要求对巡查过程中发现的问题及时告知相关镇街，并给出合理的整改建议。最大限度地为各镇街农村公路建管养工作提供优质服务。四是制定了《农村公路建设管理办法》和《农村公路养护管理办法》。明确了农村公路建设程序、施工工艺、技术标准和养护责任主体等相关事宜，进一步规范了我县农村公路建设和养护管理。五是完善了监督约束机制。通过设置公开投诉电话、公开信箱等方式接受社会各界的监督，在广泛接受社会各界监督的基础
上，对无职党员进行了设岗定责，并组织全体党员、干部“公开承诺”，认真接受人民群众监督。通过以上制度的修订完善，切实提高了我局管理水平，使各项工作有章可循、有律可依、规范运行。
三、所取得的成效
一是班子成员之间加强了沟通，工作上团结协作，凝聚力不断增强；二是党员的思想觉悟不断提高，党性不断增强，提升了党员队伍的整体素质。特别是在今年“7.21”特大暴雨后，全体党员干部积极奔赴抢险救灾第一线督促指导各镇街对水毁路段进行修复，确保农村公路安全畅通，充分发挥了先锋模范作用带头作用；三是促进了党员干部职工之间的相互沟通交流，提高了职工的工作激情，增强了党组织的凝聚力和战斗力，强化了党组织堡垒作用；四是加强了对流动党员的管理，确保了流动党员离家不离党；五是建立健全了各项规章制度，提高了管理水平，预防了干部职工各类腐现象的发生，使机关各项工作有章可循、有律可依、规范运行。
四、下一步工作打算
通过半年的整顿，我局支部的软弱涣散形象明显得到改变。在肯定成绩的同时我们也清醒地认识到与上级领导的要求相比还存在一定差距和不足的地方。下一步我局支部将积极适应新形势，继续围绕所存在的问题进一步强化措施、完善制度并建立长效机制，着力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型“五型”机关，彻底改变“软弱涣散”形象，重树支部良好形象。
20XX年X月X日
篇五：整顿软弱涣散基层党组织的不足
党组织问题整改清单基层党组织软弱涣散方面
当前，要扎实抓好“两学一做”学习教育，深入推进基层党组织建设年提升活动，重中之重是整顿软弱涣散基层党组织，确保年底实现软弱涣散基层党组织清零。欢迎阅读本文，更多优质内容，欢迎关注pincai网。
党组织问题整改清单基层党组织软弱涣散方面10月14日，湖南省沅陵县委常委、政法委书记刘永仁和县政法委办公室主任李青等一行人深入到沅陵镇鹤鸣山社区调研软弱涣散基层党组织的整顿工作。沅陵镇党委副书记、镇长刘波和沅陵镇党委副书记刘毅陪同。
首先，在鹤鸣山社区，刘永仁与沅陵镇主要领导及社区的“两委”班子进行座谈，听取该镇领导、社区干部以及相关负责人关于软弱涣散基层党组织整顿工作的情况汇报。刘永仁在会上就该党支部存在的问题进行了分析，并提出指导意见。
该党支部由于阵地条件差，组织凝聚力战斗力不够，年轻党员及后备干部缺乏，党员培训教育滞后，党务、居务公开有待加强等问题被县委组织部列为今年的软弱涣散基层党组织进行整顿，目前各项工作进展良好，效果显著。刘永仁在会上指出，鹤鸣山社区对软弱涣散党组织整顿要认识到位，整改措施要有力，切实征求群众意见，巩固好整顿工作成果;社区班子要吸取以前的教训，加强班子建设，配优2016/6选强社区两委班子，注重年轻干部的培养，结合“两学一做”学习教育，争做合格党员;切实做好发展的文章，壮大社区集体经济，增强为老百姓解决实际问题的能力;做好政务公开，进一步查漏补缺，把工作做细，财务、低保、重大事项做到公开评议。
刘永仁认真查看了该社区整顿工作台账及社区阵地建设等情况。该党支部由于党员活动室常年失修，影响党员活动的开展，是社区存在的问题之一。
刘永仁强调，该社区目前“两委”班子工作比较团结、战斗力强，要尽快筹集好资金，建好社区党员活动室，给党员一个舒适的活动场所;要做好各项资料台账，想方设法发展社区集体经济，进一步促进社区各项事业发展;深刻认识整顿软弱涣散党支部的重要意义，从实际出发，认真查找出存在的问题并制订可行整顿措施，同时要建好整顿问题的台账和做好整顿结果的总结，积极发挥整顿结果的作用，为群众办实事、办好事，确保今年底前脱掉软弱涣散基层党组织的帽子。
党组织问题整改清单基层党组织软弱涣散方面
今年以来，昆明市始终把软弱涣散基层党组织整顿提升作为基层党建一项重要的政治任务，结合村(社区)两委换届选举、“两学一做”学习教育、基层党建推进年、基层党建与脱贫攻坚“双推进”四项工作，明确目标任务，抓实工作责任，2016/6开展集中整顿。截至9月底，全市1008个软弱涣散基层党组织全部完成整顿提升，全市基层党组织政治引领作用进一步加强，为民服务功能进一步提高。
结合村(社区)“两委”换届选举，专项整改提升。坚持先整顿后选举，对软弱涣散村进行摸底排查，列出“责任清单”，明确整顿事项、整改措施、时间进度、责任分工等事项，全市共摸排出72个基层党组织软弱涣散的重点难点村(社区)。同时，采取“一村一社区一策”的方式，通过选优配强党组织书记、选派“第一书记”、建立县级领导帮扶联系点集中整顿等，实现了72个软弱涣散村(社区)圆满完成村(社区)“两委”换届选举工作。
结合“两学一做”学习教育，凝聚共识提升。针对基层党组织和党员先锋模范作用发挥不好、党员意识不强、整体素质不高等问题，通过“两学一做”学习教育提升村干部党性修养。全市软弱涣散党组织共发放学习资料50000余份，组织集中学习2500余次，开展送学900余次。同时，将软弱涣散基层党组织整顿工作纳入“两学一做”学习教育随机调研主要内容，要求每个随机调研组在深入基层单位调研时，有选择性地对各类别软弱涣散基层党组织整顿情况进行重点督查。
结合“基层党建推进年”，重点整顿提升。将整顿软弱涣散基层党组织列入全市基层党建16项重点任务，以村2016/6(社区)、机关为重点集中开展整顿。每个软弱涣散党组织选派1名党员领导干部联系指导。严格督促检查，发现各类不实问题进行全市通报。开展软弱涣散基层党组织党建工作“有效提升”评比活动，全市1008个完成整顿的软弱涣散基层党组织申报28个基层党建“有效提升”党组织，市委组织部组成考评组遴选出15个基层党建“有效提升”党组织予以命名。
结合基层党建与脱贫攻坚“双推进”，结对帮扶提升。对全市172个省级建档立卡贫困村党组织书记情况进行集中摸底和选配，采用“一村一策”对软弱涣散的贫困村党组织进行整顿。对软弱涣散基层党组织村中的贫困村和贫困户，采取“机关单位+贫困村、第一书记+贫困村、企业+贫困村”等结对模式，重点指导贫困户选择实施致富项目，协助贫困户申报实施产业化扶贫、教育培训扶贫等项目。全市共选派驻村扶贫工作队员1802名，组建390支驻村扶贫工作队，实现了172个省级建档立卡贫困村及72个软弱涣散基层党组织村(社区)驻村扶贫工作队全覆盖。当前，要扎实抓好“两学一做”学习教育，深入推进基层党组织建设年提升活动，重中之重是整顿软弱涣散基层党组织，确保年底实现软弱涣散基层党组织清零。
党组织问题整改清单基层党组织软弱涣散方面10月19日，市委常委、市纪委书记熊隆东带队到安居区石洞2016/6镇、凤凰街道办事处调研脱贫攻坚项目实施和软弱涣散党组织整顿工作。熊隆东通过实地走访、现场座谈等方式了解各项工作开展情况。他强调，要结合本地实际、聚焦目标任务、创新方式方法、落实转化措施推进脱贫攻坚项目和软弱涣散党组织整顿工作，早日实现贫困村脱贫和软弱涣散党组织提档升级。
调研中，熊隆东听取了石洞镇各项工作，特别是易地扶贫搬迁工作推进情况汇报，并先后到该镇梓潼庙村、草鞋垭村的贫困群众家中和易地扶贫搬迁项目建设现场，了解项目实施情况。熊隆东对石洞镇易地扶贫搬迁工作表示满意。他强调，易地扶贫搬迁是脱贫攻坚的重点和难点所在，要吃透政策、因地制宜、科学规划、精准实施，保质保量做好搬迁工作，确保贫困群众“搬得出、稳得住、能致富”。要严格按照规划，扎实推进项目建设，并妥善解决好贫困群众后续生产生活问题，做到“挪穷窝”与“换穷业”并举、安居与乐业并重、搬迁与脱贫同步。要积极探索，着力**工作中遇到的各种难题，确保易地扶贫搬迁有力有序推进。
随后，熊隆东到石洞镇高滩村和安居区凤凰街道锦绣社区调研指导了软弱涣散党组织整顿、“四议四公开”、“六联机制”等工作，就两个党支部存在的问题进行了分析，并提出指导意见。熊隆东指出，基层党组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础，2016/6各级党委要按照中央、省委、市委的要求，做好软弱涣散党组织整顿工作。要汲取教训，加强班子建设，配优选强“带头人”，注重干部的教育培养，结合“两学一做”学习教育，走好群众路线，争做合格党员。要切实做好发展的文章，充分利用本地资源，做好项目策划和发展规划，以特色项目带动壮大村(社区)集体经济，增强为老百姓解决实际问题的能力。要加强作风建设，坚持把纪律规矩挺在前面和激发干部干事创业的积极性相结合，增强凝聚力和战斗力，为群众办实事、办好事，确保尽快摘掉软弱涣散基层党组织的帽子，坚决打赢脱贫攻坚战。
2016/6
篇六：整顿软弱涣散基层党组织的不足
整顿软弱涣散基层党组织工作总结
整顿软弱涣散基层农村党组织工作
总
结
根据县委文件精神～镇党委严格按照有关要求～认真组织～精心安排～及时对镇属各党支部全面进行了整顿工作～较好地完成了整顿软弱涣散基层党组织工作任务～其总结如下:一、主要工作
,一,提出整顿措施～制定实施方案。按照县委整顿软弱涣散基层党组织工作的安排～镇党委结合实际～制定整顿方案～提出了切实可行的整顿措施。对全镇软弱涣散基层党组织的整顿工作从指导思想、工作目标、工作方法和步骤等方面作出了具体要求。镇党委根据整顿方案～及时组织成立了由镇党委书记任组长的整顿领导小组～落实工作责任～切实深入各办站所和村支部～对软弱涣散的办站所或村支部进行整顿～明确具体的整顿阶段和完成时限～认真开展了有针对性的集中整顿工作。
,二,强化学习培训。为使广大党员干部充分认识到开展此次集中整顿工作的重要性和必要性～镇党委对镇党员进行了集中培训、学习～通过学习使大家领会了文件精神～明确了整顿目标。各评议组要求除集中学习外～以站办所为单位～召集党员学习～使广大党员进一步提高了认识～并积极thereshallbenodeformation.3,andprocessdescription:putlineprocess:familiarunderstanddrawingsrequirements,checkdrawingswhetherhasnotclearofplace,whetherhaslanenotunderstandofproblempreparedallofworkersapparatus,dopreparedwork,andinconstructionsitefindassociatebyRaveloflocation,andinkeylayerplayinghorizontal,andlookingfor
auxiliarylayerplayinghorizontal,andfindverticalboxputlinepositioningpointspositioningpointsreinforcementpulledhorizontalcheckhorizontaloferrorsadjustmenterrorsforlevelsegmentationreviewlevelsegmentationofaccuracyhangingverticallineFixedverticallineverticalcheck投入到集中整顿工作中来～为集中整顿工作及党员先进性教育做好了充分的思想工作准备。
,三,深入开展自查自纠工作。按照整顿实施方案要求～镇党委精心组织、层层布置安排～认真开展了摸底调查工作。1月份通过发放对软弱涣散党支部及领导班子成员的征求意见表120份,梳理出意见、建议7条～集中反映在提高党员素质～增强服务意识～进一步转变工作作风等方面。通过切实深入各支部征求意见、个人访谈、召开民主生活会～使我们对现状做到了底数清、情况明～为对软弱涣散基层党组织的集中整顿工作做好了充分准备。
,四,是签订整改责任状～突出整改实效。针对排查阶段梳理的意见、建议～镇集中整顿工作领导小组及时召开专题会议～研究制定出切实可行的整改方案～明确整改责任人及整改措施～并与软弱涣散党组织支部书记签订整改责任状。
通过全镇各支部党员的努力～有效地促进了这次整顿工作顺利进行～使整顿工作取得了阶段性成效。同时～通过整顿工作扎实的进行～增强了我镇基层党组织的战斗力、创新力～提高了镇党员干部的整体素质～进一步改进了全体党员的工作作风～推进了我镇各项工作卓有成效的开展。
二、存在不足
,一,通过整顿工作～党员干部理论学习虽有一定的进
verticallineFixedverticallineverticalcheckhorizontalcheckhorizontaloferrorsadjustmenterrorsforlevelsegmentationreview
levelsegmentationofaccuracyhanginglledforauxiliarylayerplayinghorizontal,andfindverticalboxputlinepositioningpointspositioningpointsreinforcementpupreparedwork,andinconstructionsitefindassociatebyRaveloflocation,andinkeylayerplayinghorizontal,andlookingdrawingswhetherhasnotclearofplace,whetherhaslanenotunderstandofproblempreparedallofworkersapparatus,dothereshallbenodeformation.3,andprocessdescription:putlineprocess:familiarunderstanddrawingsrequirements,check-2-步～但还没有深度和广度～开展工作有一定局限性,,二,有些党员干部工作中不够大胆～怕得罪人,,三,在学习的过程中只想不断改变工作方法～而不在创新中去实践～去推广。
三、下一步工作计划
,一,加强对党员干部的培训学习～使其党性认识不断提高～积极参与各种活动～从而使基层党组织建设得到更好的发展,,二,完善各支部党员管理～充分发挥党员的作用,,三,制定发展党员计划～调整发展方向。把历年来各支部发展党员注重从45岁以上的男性中培养向主要从初中、高中毕业生和思想先进、带动性强的妇女中发展转变～使各支部党员年龄结构年轻化、知识化～增强基层党组织的战斗力与活力。
中共--镇委员会
2012年3月18日
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篇七：整顿软弱涣散基层党组织的不足
XX村整顿软弱涣散基层党组织工作整改情况汇报
XX村整顿软弱涣散基层党组织工作整改情况汇报
为进一步增强基层党组织的凝聚力和战斗力，结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展，XX村按镇党委的统一部署，进行了第一阶段的摸清情况调查。
一、摸清情况，确定问题。豹子营村13个行政村民组，共874户，3118人，有党员86人，建有11个党校小组。具体情况是村委班子刚刚选举上任，对村委工作开展还不是很熟悉，从而影响了整村工作情况的开展，导致村民上访不断，矛盾突出。
二、成立专门组织，加强领导。为切实抓好软弱涣散基层党支部的整顿工作，滑石乡成立了豹子营村软弱涣散村班子整顿建设工作领导小组，代斌副乡长任组长、吴俊任副组长、豹子营全体包村干部为成员，集中精力，加强软弱涣散班子的整顿。
三、结合实际，制订方案。在调查研究的基础上，根据调查的实际情况，针对存在的突出问题，制定工作方案。实行机关干部直接联系村组，实施包村干部
一包到底制度，每周驻村办公，帮助村班子研究解决实际问题。
四、加大扶持，促进发展。加大对豹子营村的投入力度，把发展农村经济、增加农民收入作为整顿建设工作的出发点和落脚点。努力改善群众的生产生活条件，解决制约村经济发展的难点问题。积极与有关部门协调，积极组织各种形势的联谊活动，活跃农村文化气氛；帮助村“两委”班子理清村级发展思路，制定村级发展规划，找准适合村级发展好路子。
五、积极化解矛盾，维护稳定。遗留问题多、矛盾纠纷多是豹子营村的主要问题。结合维护稳定工作，现坚持每周一研究稳定制度，确定一周的工作重点，逐项解决存在的问题。驻村工作组入村积极排查调处矛盾纠纷，把化解矛盾、理顺关系作为豹子营村整顿建设的经常性工作抓紧抓好。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。并以班子整顿为突破口，加大各项工作力度，维护社会稳定。
六、初见成效，巩固提高。经过1个多月的努力工作,豹子营村的精神面貌明显改观，战斗力明显增强。豹子营村付万和书记上任后，先从班子自身建设抓起,完善各项制度，加强督查考核，现在,班子全体
成员干劲较足，团结一心，村内秩序稳定，各项工作有序开展，有力地支持了滑石乡重点工程建设，有条不紊的开展各项工作。
虽然我们的工作经过努力取得了令人欣慰的成绩，但矛盾还未能彻底解决，仍需进一步加大整顿力度，充分发挥村干部的主观能动性，加强与党员村民的沟通和交流，及时调整工作中的不足，促进这些村尽快向五好党支部转化。
篇八：整顿软弱涣散基层党组织的不足
软弱涣散基层党组织现状及存在问题调研报告
软弱涣散基层党组织现状及存在问题调研报告
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。抓好基层党组织建设，对巩固党的执政基础、保持党的先进性和纯洁性尤为重要。必须强化软弱涣散基层党组织整顿，提高基层党建工作整体水平，促进基层党组织作用的充分发挥。
一、当前临澧县软弱涣散基层党组织的现状及问题
临澧县共有基层党组织920个,其中,党工委35个、总支部33个、支部852个。根据中央确定的软弱涣散10种类型，以基层党组织
五个好
为标准，通过细化各项指标，综合运用考核排名等手段，共排查出33个软弱涣散基层党组织，其中，农村软弱涣散党组织31个，占农村党组织总数的比例为8.8%；社区软弱涣散党组织2个，占社区党组织总数的比例为6.9%。在33个亟待整治的软弱涣散基层党组织中,党组织班子配备不齐、工作处于停滞状态的6个；党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的3个；班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的2个；党组织凝聚力不强、服务水平不高、群众满意度低的11个；村务居务财务不公开和民主管理混乱的4个；社会治安问题和信访矛盾纠纷集中7个。
通过对临澧县软弱涣散基层党组织的调查分析,可以看出临澧县软弱涣散基层党组织存在以下个问题:一是基层党组织制度不健全。没有健全科学规范、有效管用的民主管理制度；
三会一课
制度、民主评议支部制度没有贯彻落实；政务公开、财务管理制度、缺乏执行力，形同虚设。二是党员队伍建设薄弱。基层党组织班子缺乏凝聚力、战斗力，班子成员之间各自为政，形不成工作合力；个别领导碰到问题躲着走、绕着走，在大是大非问题面前不敢亮明观点，领导核心作用和先锋模范作用不能有效发挥。党员干部缺乏行之有效的教育管理，服务意识淡化，业务能力退化。党员发展工作重视程度不够，个别基层党组织对党员发展把关不严。三是软弱涣散基层党组织条件差、底子薄。缺少区位、资源、项目等优势，集体经济实力弱；农村历史遗留问题较多，信访问题突出。四是软弱涣散基层党组织缺少经费、阵地保障。基层党组织党务工作专项经费无保障，无钱办事、村干部工
资待遇不能及时到位等方面的难题没有有效的**。针对这些问题，我县必须结合党的群众路线教育实践活动，采取有效措施，进一步加强村党组织建设，巩固和发展整顿工作成果。
二、整顿软弱涣散基层党组织的对策建议
1.做好建章立制，促进工作规范。一是由各级组织部门指导软弱涣散党组织健全联系服务群众为主的党组织工作制度；机关事业党组织重点建立和完善限时办结制、一次性告知制、岗位责任制等制度，着力解决
服务不优
的问题；农村党组织重点建立和完善
三会一课
制度、民主评议支部制度、民主管理制度等相关制度，着力解决
战斗力不强
的问题；社区党组织重点建立健全辖区单位定期联系会议制度、党员岗位责任制度等相关制度，着力解决
基础不优
的问题；使基层党组织各项工作步入制度化、规范化轨道。二是建立县、乡、村三级治理整顿台账，成立整顿治理工作领导小组，签订目标责任书，结合临澧县各软弱涣散基层党组织实际，逐一分析原因，制定切实可行的整顿治理方案。同时，实行整顿销号制，明确软弱涣散基层党组织整顿目标要求，做到整顿一个销号一个。三是建立健全考核制度。按照机关党支部年度考核和基层党组织班子
两报告、两侧评
的考核办法，抓好软弱涣散基层党组织年度考核工作，做好考核结果的运用，建立奖惩机制，对年度考核不称职的软弱涣散党组织负责人实施诫勉谈话，限期整改，对整改效果不好的，责令党委调整工作岗位。
2.强化自身建设，提升服务水平。一是选好
领头雁。火车跑得快，全靠车头带
基层党支部书记党性修养、统筹协调能力的高低，影响着整个支部各方面的发展，在整顿的过程中，必须将执行力不强、党性修养差的基层党支部书记及时作出调整，多渠道选贤任能，选拔基层工作经验丰富的同志任党组织书记。二是选优配强班子。
软班子带不出硬队伍
对班子配备不齐、工作能力不强、群众认可度不高的基层党组织班子,及时进行调整充实，切实改变软弱涣散基层组织班子软、懒、散、慢现象。三是提高干部素质。以社会主义核心价值体系、政治理论教育培训为重点，坚持履职能力和发展能力两手抓，利用党校培训、组织优秀村干部现身说法、参观学习，总结和推广好的经验；强化软弱涣散基层党组织干部的大局意识、责任意识和发展
意识。四是强化为民服务的宗旨意识。思想上重视群众，摒弃
官本位
思想；尊重群众的主体地位，说老百姓认同的话，讲老百姓接受的理，做到
进得了门，谈得上话，交得上心
。行动上多为群众做好事办实事，围绕群众的所需所盼，有针对性的解决突出问题。五是培养后备力量。扩大视野，创新组织队伍建设，及时把政治素质好、有培养前途的致富能人、回乡知识青年、退伍军人等列入培养对象。加强道德培养，教育引导党员、特别是领导常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律已之心，坚决抵御腐朽落后思想文化的侵蚀。
3.加强多方联动，提高整顿实效。一是联点帮扶。按照每个软弱涣散基层党组织至少安排一名领导干部和一个机关单位联点帮扶的思路，整合社会公共优势资源向软弱涣散基层党组织倾斜；深入到联点基层党组织，开展送党课、送技术、送项目、送资金等系列活动。利用
建设幸福、美丽新临澧
、十大民生工程
及临澧县
新五小
设施建设的机遇，积极策划民生项目，解决群众关心的热点难点问题，让群众得到实惠。二是结对帮扶。开展
以强带弱
工作，进一步加强基层党组织的党建工作示范点建设，重点培育一批领导班子强、党员队伍好、经济发展快的基层党组织建设先进典型；充分利用优秀基层党组织的带动力，以区域联动、产业互助、共同提升等形式，推动软弱涣散基层党组织的建设与发展；注重发现和总结软弱涣散基层党组织转化工作中的一些典型经验和做法，积极推广。三是项目带动。从项目带动、技术培训两方面入手，引导各软弱涣散基层党组织依托区位、资源等优势，探索发展集体经济，不断壮大集体经济实力，增强发展后劲,强化
造血功能。4.完善保障机制，激发工作动力。一是加大党建专项经费投入力度。坚持党建工作经费纳入县财政足额预算，每年通过基层党委将党建工作专项经费划拨到各基层党支部，既确保足额预算，又确保党建工作专项经费及时到位。二是加快阵地建设。要把阵地建设作为推进软弱涣散基层党组织整顿转化的重点，针对阵地建设面积不达标、日常维护管理不到位、功能作用发挥不充分等问题，明确工作目标要求，采取新建、改扩建、购买、征集等方式，加大阵地建设力度；完善配套设施，增强服务功能，充分发挥作用，把阵地建成服务群众、推动发
展的重要平台。三是确保基层干部的福利待遇。贯彻落实临组通〔2016〕6号《关于进一步规范全县村（社区）
两委
干部经济待遇的通知》，建立村（社区）
两委
干部经济待遇增长机制。建立离任村、社区干部生活补助制度，不断激发软弱涣散党组织和党员创先争优内动力。
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